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2022年第31周-哈尔滨市场周监测

2022-08-23 来源: 哈尔滨中原地产代理有限公司

1 宏观政策-全国

中共中央政治局:用足用好政策工具箱促进房地产市场平稳健康发展

中共中央政治局近日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议指出，要稳定房地产市场，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，压实地方政府责任，保交楼、稳民生。

稳房地产市场对于全方位守住安全底线至关重要。房地产业是国民经济的重要产业部门，这不仅体现在房地产业本身对投资、消费和服务等经济活动的贡献，还体现在其对众多关联产业的带动作用。

清华大学房地产研究所所长刘洪玉认为，在我国经济发展面临三重压力，尤其是在疫情反复冲击和外部环境严峻复杂的形势下，确保房地产市场稳定对稳住宏观经济非常重要。

国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松认为，当前稳定房地产市场要抓住三个重点。一是合理释放改善性需求。目前，城镇户均住房已超过1.1套，购房主体已转变为改善性需求。从政策层面来看，首次置业政策已经基本到位，但改善性需求仍有较大空间。二是加快推进出险房企债务重组，逐步恢复个别房企的融资功能，增强各方信心。三是要完善商品房预售制度。

房地产调控的主体责任在地方。不同城市的情况千差万别，不论是房地产市场调控，还是保交楼、稳民生，地方政府最了解当地情况，能够采取最有利于地方发展的举措。

我国从2018年开始建立了房地产长效机制，形成了统一目标、因城施策、一城一策、城市主责的工作机制，并从实际出发不断完善政策工具箱。此次中央政治局会议提出“因城施策用足用好政策工具箱”，就是从房地产市场地区差异大的特点出发，在保持全国性政策基本稳定的前提下，鼓励地方政府结合本地市场发展实际，灵活选择、调整、运用政策工具箱中的工具，促进本地房地产市场平稳健康发展。

当前，由于个别房企出现财务危机、预售监管存在缺陷、疫情反复冲击，部分预售商品住宅项目出现不能按期交付甚至烂尾的风险，这不仅损害购房者利益，也影响潜在购房者信心，导致商品房销售规模收缩、开发企业销售收入锐减、债务偿还压力加剧等一系列连锁反应，影响了房地产市场的良性循环。

中央政治局会议提出，要保交楼、稳民生。对此，刘洪玉认为，实现保交楼、稳民生，能有效促进全社会恢复对房地产行业的信任和对房地产市场的信心，有效防范房地产市场风险。

如何把保交楼工作落到实处？虞晓芬认为，要把防止项目烂尾放在重要位置，政府、金融部门、国有平台等加强协同，全力保交楼。加强房地产项目的全流程监测和全过程监管，分析不同类型房地产风险成因，建立相应的监测指标体系，准确判断、及早发现房地产风险，及时处置风险，全力守住风险底线。

九江市公示商品房预售资金监管账户

近日，市住建局公示了中心城区85个现有在售楼盘的139个商品房预售资金监管账户。以后，凡取得商品房预售证对外销售商品房的项目，市住建局将第一时间公布销售楼栋的预售资金监管账号，商品房预售资金要直接存入专用监管账户进行监管。

购房人在购房时注意核实预售资金监管账户信息（购房人可在九江市住建局网站查询），自觉将购房款直接存入商品房预售资金监管账户。此举将进一步促进商品房预售监管资金的归集，保证预售资金用于项目建设，防止资金被挪用。如开发企业有违规收取商品房预售资金的行为，可进行监督举报，监督举报电话∶8136201。

针对最近网上“停贷潮”涉稳风险增多，根据住建部、人民银行、银保监会《关于规范商品房预售资金监管的意见》（建房〔2020〕16号）等相关文件要求，房地产开发企业必须将所有的购房款（包括定金、预付款、按揭贷款等各种房价款）直接存入商品房预售资金监管账户内。

市住建局有关负责人介绍说：“商品房预售资金要存入预售资金监管账户，用于项目工程建设（专门盖房子用），不能挪到项目之外使用。预售资金监管账户由住建局、监管银行、开发企业三方监控。资金使用审批流程是先由企业申请，再由监管银行审核，最后由监管部门审批，资金实行‘点对点’支付，会直接打入施工企业账户中。”

吉林市：二手房贷款房屋价格按合同价或评估价的低值认定

8月1日，吉林市发布《关于规范住房公积金二手房贷款房屋价格认定标准的通知》（简称《通知》）。

《通知》提到，即日起吉林市住房公积金管理中心在办理吉林市区内职工个人二手房贷款业务时，要针对职工在住建部门备案的网签合同价款和管理中心确认的房产评估价进行比较，使用二者的最低值核定贷款额度。

《通知》明确，公积金管理中心不能以房产评估价格作为房屋价值唯一认定标准，请计划申请住房公积金二手房贷款的职工知晓此情况，并在住建部门网签合同备案时，如实申报备案房屋交易价格。

按照吉林市人民政府网站于5月9日发布的《关于印发疫情期间促进房地产业恢复发展若干政策措施的通知》，至2022年12月31日期间，降低住房公积金贷款首付款比例，职工购买新建商品住房，首次申请住房公积金贷款的，首付款比例不低于20%。此外，缴存职工连续、正常、足额缴存住房公积金6个月（含）以上的，即可申请住房公积金贷款。

上述政策还提到，提高住房公积金贷款账户余额最低认定额度。住房公积金贷款额度不得高于借款人及其配偶住房公积金账户余额之和的10倍（此前有共同借款人的为65万元，无共同借款人的为50万元）。账户余额不足3万元的按3万元计算，可贷款额度提高至30万元。

同时，吉林市积极推进住房公积金异地贷款业务。对于在吉林省内缴存住房公积金的职工，以及在全国其他地区缴存且户籍地为吉林市的职工，在吉林市行政区域内购买自住住房的，均可申请住房公积金贷款，且贷款条件、额度、期限、利率等皆享有与本地贷款职工同等权益。

安徽六安：取消新建商品房限售，确保商品房预售资金“管住不管死”

8月3日，安徽省六安市10部门联合印发《应对疫情纾困暖企促进房地产市场平稳健康发展的若干政策》。

其中提出，扩大住房公积金政策覆盖面。非公企业职工参加社会保险、缴存住房公积金满6个月的，按照当年新增职工每人每年1200元给予相关企业补贴，不足一年的按照每人每月100元计算。

此外，引导新市民缴存住房公积金。取消灵活就业人员“在本市社保机构正常连续缴纳社会保险一年以上”的缴存限制，引导个体工商户、进城务工人员等灵活就业人员缴存使用住房公积金。

其中还提出，提高公积金贷款额度。住房公积金贷款额度，双职工缴存家庭最高为60万元，单职工缴存家庭最高为40万元；职工首次使用住房公积金贷款，双职工缴存家庭最低为40万元，单职工缴存家庭最低为30万元。结合住房公积金运行情况，适时阶段性提高住房公积金贷款额度，更好满足职工改善性住房需求。允许提取住房公积金支付首付款。

同时，取消新建商品房限售。取消《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的意见》(六建房〔2017〕84号)中规定的“所有新购的商品住房在取得不动产权证满2年后，才能上市进行交易”。

宏观政策-哈尔滨

市资源规划局召开整治违建房屋工作推进会

8月3日，市资源规划局召开整治违建房屋工作推进会，对全市整治违建房屋工作再部署再要求，进一步提高认识，明确职责，推进工作。市资源规划局党组书记、局长卢军讲话并部署工作，宋立伟副局长、郭占新副局长、王革副局长及市资源规划局违建房屋安全风险隐患类排查整治专项工作专班各成员单位主要负责人参加会议。

会议听取了市专班和各区工作开展情况汇报，并对下步工作作出部署。

会议强调，一要切实担起政治责任。要充分认识到开展整治违建房屋工作是市委、市政府贯彻落实习近平总书记重要指示，深刻汲取湖南长沙“429”居民自建房倒塌事故教训的重要举措。要提高落实工作的责任感，各级资源规划部门与其他部门要密切配合，形成合力，推进违建房屋整治工作扎实开展；二要聚焦目标任务，明确职责分工。

各级政府对本辖区内整治违建房屋工作负总责，资源规划部门作为牵头部门，要加强督导协调，积极推动工作，及时汇总报告，要按照职责分工举全局之力积极配合各级政府开展工作，做到尽职尽责；三要真抓实干，对标对表按时完成整治任务。要充分利用“城乡房屋双违整治”“农村房屋安全隐患排查”“清理乱占耕地建房”等工作的基础数据，加强部门联动，数据共享，严格按照整治专项行动时间节点要求，8月底前确保完成违建房屋排查任务，8月15日前完成历史建筑排查任务。

会议要求，一是严格实行通报制度，历史建筑排查工作实行“日通报”制度，违建房屋排查工作实行“周通报”制度，对各区县排查工作情况进行全市通报，并呈报市委、市政府主要领导及市纪委、市委组织部等部门；二是加强数据核查，保证工作质量，要严格把控排查的准确性，按照方案要求做到全覆盖“地毯式”排查，对违建房屋“一栋一档”建立排查档案，并严格执行“双签字”制度，各区县党委、政府主要负责人对本辖区排查台账要进行审核签字，确保把底数摸清摸准，为后续整改工作打好基础；三是强化督导检查，成立督导组赴各区县立即开展专项督查，要深入乡镇、村屯调阅档案资料、核查房屋现场，针对检查中发现问题，督促及时整改。

12.7公里！哈成路大修改造工程启动 9月中旬竣工通车

哈成路大修改造工程于8月1日全面启动，目前各项工程进展顺利，预计9月中旬全面竣工通车。

哈成路是香坊区东部的一条县级道路，全长12.7公里，道路主体部分路况良好。自2021年6月份，江南中环路铁路道口建成通车后，途经江南中环路进入哈成路行驶的重载车辆剧增，导致哈成路与江南中环路交口下坡处路面破损特别严重。成高子镇内出口与江南中环路交会处约300米长2700平方米路面坑槽面积大且较深，行车受阻。

为确保车辆通行，去年以来，香坊区水务交通局公路站对该路段先后进行了6次简易修补。2022年开春以来又多次进行维护，进行修补坑槽和灌缝处理，维持车辆通行。但该路段为大车转弯处，小修养护只能维持短暂通行，随着重载车辆增多频繁碾轧，坑槽反复出现。

香坊区水务交通局在积极申报省公路养护工程计划和向区政府积极申请维修资金的同时，于6月份完成了哈成路维修改造的勘察设计工作，7月份完成了施工招投标工作，8月1日进行道路全封闭进场施工。

据香坊区水务交通局公路站站长吕树峰介绍，目前改造工程进展顺利，旧有路面已经全部清除，下步即将铺设路面基层。为确保工程质量，该项目采用了双16cm两层水稳砂砾基层，22cm钢筋混凝土面层，并增设了排水设施，工程总投资近百万元，预计9月中旬全面竣工通车。

消费券免费送七大业态从早嗨到晚｜2022哈尔滨世界欢乐城国际啤酒节8月5日开幕

市文广旅游局获悉，2022哈尔滨世界欢乐城国际啤酒节将于8月5日盛装开幕，现场1万杯扎啤免费畅饮，千万元消费券免费送!

据世界欢乐城介绍，本年度国际啤酒节让广大市民和游客喝个痛快，现场除了万杯扎啤免费，更是推出千万元消费券，市民和游客到现场免费领取消费券，享受最大优惠畅饮各式啤酒和美食。

2022哈尔滨世界欢乐城国际啤酒节期间，现场将轮番上演劲爆的音乐演出。没有人会在夏天拒绝一场音乐盛宴，这里期待您与家人朋友一起皓月当空，在歌舞摇滚中感受独属于夏天的快乐！

千万级别豪车、各式重装机车业已列队完毕——啤酒节豪车机车展狂野不羁，奔向远方！豪车机车派对满足你对激情的一切幻想！无畏勇敢是每一个“少年”的天性，哈尔滨世界欢乐城国际啤酒节带你“重拾”机车梦想，再做少年！

大马戏一定是这个夏日里最炫酷的节目。本届啤酒节上的马戏表演将带给市民和游客一场奇妙的梦幻之旅。此时，引爆眼球的奇幻大马戏加上啤酒，整个夏日的快乐都在这里被唤醒！

夜色，璀璨炫目的烟花一定会点燃你的激情。烟花将在世界欢乐城定时燃放，届时，花炮升腾，五彩斑斓的烟花像从天堂流泻下来的瀑布。烟火向星辰，在这里愿市民和游客所愿皆成真！据介绍，烟花燃放时间为8月5日、6日、13日、20日、27日19：50。

美酒、美食、美女、音乐、机车、马戏、烟花晚会七大业态从早嗨到晚！这个夏天燃起来，从世界欢乐城国际啤酒节开始。

2 土地市场