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哈尔滨市场周监测（2021/11/1 第43周）

2021-11-11 来源: 哈尔滨中原地产代理有限公司

1 宏观政策

稳健开展房地产贷款业务保持房地产信贷有序投放

10月28日，据中国人民银行营业管理部微信公众号显示，人民银行营业管理部日前召开2021年前三季度北京地区货币信贷工作通报会，传达人民银行、北京市有关会议精神，分析当前经济金融形势，部署下一阶段货币信贷工作。

会上，人行营业管理部党委书记、主任杨伟中表示，今年以来，面对复杂严峻的经济金融形势，在京金融管理部门与辖内各金融机构一道，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实人民银行和北京市委、市政府工作要求，主动担当、积极作为，为首都经济恢复和高质量发展提供有力的金融支撑。

努力服务实体经济，强化政策引领，加大对中小微企业、绿色发展、科创、文化、高精尖制造业等重点领域和薄弱环节的信贷支持，联合12个部门出台《进一步完善北京民营和小微企业金融服务体制机制行动方案(2021-2023年)》，持续深化政策服务体系；联合市财政局、市人社局印发《北京试点银行创业担保贷款业务操作指引》，将经办银行由1家扩围至14家，助推创业担保贷款增量扩面；会同北京银保监局等8部门联合出台《关于金融支持北京绿色低碳高质量发展的意见》，加快推动首都绿色金融体系建设；联合北京市经信局，指导北京银行创新推出专门支持高精尖中小微企业的“高精尖”双益贷产品，实现货币政策工具、政府性资金、信贷资金三者的高效联动，有效降低企业融资成本。在辖内各机构的共同努力下，金融支持首都实体经济和高质量发展成效显著。

此外，会议分析了当前经济金融形势，对下一阶段货币信贷工作做出部署。会议要求辖内各银行进一步提高政治站位，主动担当作为，坚持把服务实体经济放到更加突出的位置，增强信贷总量增长的稳定性，确保信贷投放同经济增速相匹配。

继续做好金融支持稳企业保就业工作，用好央行各项货币政策工具，加大对中小微企业和个体工商户等市场主体的支持力度。准确把握房地产金融审慎管理政策要求，稳健开展房地产贷款业务，保持房地产信贷平稳有序投放。积极支持北京国际科技创新中心和国家文化与金融示范区建设，在金融服务绿色低碳发展上做好“加法”，更好发挥金融对能源安全保供和绿色低碳转型的作用。因地制宜探索金融支持乡村振兴新模式。

住建部、应急管理部：严格控制新建超高层建筑

近日，住房和城乡建设部、应急管理部发布《关于加强超高层建筑规划建设管理的通知》(以下简称《通知》)，加强超高层建筑规划建设管理，规定城区常住人口300万以下城市不得新建250米以上建筑。

《通知》指出，近年来，一些城市脱离实际需求，攀比建设超高层建筑，盲目追求建筑高度第一、形式奇特，抬高建设成本，加剧能源消耗，加大安全管理难度。为贯彻落实新发展理念，统筹发展和安全，科学规划建设管理超高层建筑，促进城市高质量发展。

《通知》规定，要严格管控新建超高层建筑。其中，从严控制建筑高度，各地要严格控制新建超高层建筑，一般不得新建超高层住宅。城区常住人口300万人口以下城市严格限制新建150米以上超高层建筑，不得新建250米以上超高层建筑。城区常住人口300万以上城市严格限制新建250米以上超高层建筑，不得新建500米以上超高层建筑。

合理确定建筑布局，各地要结合城市空间格局、功能布局，统筹谋划高层和超高层建筑建设，相对集中布局。深化细化评估论证，各地要充分评估论证超高层建筑建设风险问题和负面影响。

同时，强化公共投资管理，各地应严格落实政府投资有关规定，一般不得批准使用公共资金投资建设超高层建筑，严格控制城区常住人口300万以下城市国有企事业单位投资建设150米以上超高层建筑，严格控制城区常住人口300万以上城市国有企事业单位投资建设250米以上超高层建筑。并且压紧夯实决策责任。实行超高层建筑决策责任终身制。

此外，要强化既有超高层建筑安全管理。其中，全面排查安全隐患。各地要结合安全生产专项整治三年行动，加强对超高层建筑隐患排查的指导监督，摸清超高层建筑基本情况，建立隐患排查信息系统。

系统推进隐患整治，各地要加强对超高层建筑隐患整治的监管，对重大安全隐患实行挂牌督办。超高层建筑业主或其委托的管理单位要制定隐患整治路线图、时间表，落实责任单位和责任人。

提升安全保障能力，各地要加强与超高层建筑消防救援需求相匹配的消防救援能力建设，属地消防救援机构要加强对超高层建筑的调研熟悉，定期组织实战演练。

完善运行管理机制，各地要建立健全超高层建筑运行维护管理机制，切实提高监管能力。

加强区域协调合作发展携手推动东北全面振兴

为深入贯彻落实习近平总书记关于东北振兴重要讲话和重要指示批示精神，共同承担起东北振兴重任，深化城市间务实合作、实现优势互补，凝聚东北振兴发展的强大力量，10月27日下午，大连市与哈尔滨市合作交流座谈会在哈尔滨成功举行，大连市委副书记、市长陈绍旺，哈尔滨市委副书记、市长孙喆出席并讲话。哈尔滨市委常委、副市长郑大泉，大连市政府副市长方铁林分别通报两市经济社会发展情况。哈尔滨市委常委、副市长程晓明参加有关活动。

座谈会现场气氛热烈、发言活跃，与会双方以习近平总书记关于东北振兴重要讲话和重要指示批示精神为指导，围绕贯彻落实党中央、国务院要求部署，满怀对东北振兴发展的希望和信心，深入交流，对接合作，现场签署了深化战略合作框架协议、粮食产销框架合作协议以及多项粮食购销协议，共同推动两市在维护国家粮食安全、深化重点产业、基础设施和公共服务等领域务实合作，共同推动东北地区全面振兴全方位振兴实现新突破。

陈绍旺说，大连与哈尔滨产业契合度高、互补性强，合作基础良好、前景广阔，深入推进协同合作、协调发展，是两市共同落实习近平总书记重要讲话精神的实际行动。近年来，哈尔滨市深入贯彻落实习近平总书记对龙江重要讲话和重要指示批示精神，抢抓发展机遇，释放城市特质，夯实经济基础，持续打造先进制造业基地、粮食生产及绿色农产品精深加工基地、综合性国家科学中心、国际消费中心城市、世界冰雪文化旅游体育名城，全面振兴全方位振兴取得可喜成绩、迈出坚实步伐。建议两市加强交流，推动粮食安全、氢能产业、通道建设、科技创新、冰雪旅游等方面取得合作新成果，共同谱写新时代两市协同合作、振兴发展新篇章。

孙喆说，党的十八大以来，习近平总书记高度重视东北振兴发展，两次亲临龙江考察指导工作、作出重要指示。作为东北振兴的主力军，哈尔滨与大连地缘相近、民俗相亲、城市开放特质相同，产业基础、区位优势、资源要素、区域分工等各具特色，在产业、市场、旅游、文化等诸多领域有很强的联动性和互补性。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，大连在“两先区”建设、新动能积蓄、区域协调发展、民生福祉改善等方面形成了许多好经验、好做法，值得我市学习借鉴。孙喆建议，两市在高水平开放、拓展国内外市场、粮食产销融合、抢抓市场机会、提升旅游消费、共同组织参加经贸交流活动等方面加强合作，建立沟通协调联动机制，推动双方合作不断走深走实，切实把党中央、国务院的各项决策部署转化为振兴发展新成效。

在哈期间，大连市代表团还参观考察了深哈产业园、哈工大机器人集团等企业，举行了大连氢燃料车“东北行”启动仪式。

2 土地市场

本周无土地成交

3 城建规划

努力提升城市内涵打造宜居宜业环境

10月25日上午，市委副书记、市长孙喆到哈尔滨音乐厅广场、中华巴洛克历史文化街区、哈尔滨学院、市江上消防救援专业站、原天鹅湖餐厅等点位调研市区和沿江环境改造、人才公寓建设工作。孙喆强调，要深入贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话重要指示批示精神，立足解决发展不平衡不充分问题，坚持问题导向，科学统筹规划，着力推进宜居宜业环境改善和人才公寓建设，进一步优化城市功能，提升城市品质，为高质量发展奠定坚实基础。副市长、市公安局局长刘亚洲参加部分点位调研。

孙喆先后来到哈尔滨音乐厅广场、上江派出所，原斯大林公园餐厅、公园作业班休息室、天鹅湖餐厅，以及中华巴洛克历史文化街区，认真查看项目改造进展情况，听取相关部门汇报情况。他强调，哈尔滨是一座具有鲜明特色的中国历史文化城市。在项目改造过程中，要着眼丰富城市艺术品质和文化内涵，加强对历史文化资源的挖掘、保护、开发和利用，注重体现地域特色，传承地域文化，让哈尔滨的历史风貌和地域风情充分彰显，为城市留下美好记忆。相关部门要坚持规划引领，密切配合，统筹考虑基础设施布局，深入挖掘传统商业业态，重点保护好街区“老字号”品牌，深入探索保护利用新模式，推动城市功能和品质不断完善、相得益彰，城市竞争力持续提升。

孙喆来到哈尔滨学院，实地查看了人才公寓项目施工现场，详细了解升级改造后的丁香剧场社会服务功能作用发挥情况，并现场办公指导解决项目遇到的实际问题。他要求，要因地制宜，合理布局，进一步强化要素保障，妥善协调解决问题，确保人才公寓建设项目如期完成。要坚持以人为本、服务为先、注重细节，以真诚的态度和贴心的服务，细致做好人才服务保障工作，为各类人才切实解决后顾之忧，更好地吸引人才、留住人才、用好人才。

最后，孙喆来到市江上消防救援专业站，认真查看并详细询问了防汛指挥艇、防汛趸船及物资储备等情况。他指出，要加大救援设施投入力度，充分发挥消防救援队伍全天候应急救援能力，进一步强化应急救援物资储备，加强日常训练，不断提升实战能力，高效处置各类事故，全力保障人民群众生命财产安全。