上周对房地产市场的调控呈现出结构性的政策变化。为发展住房租赁市场，国务院提出将从税收优惠、金融支持、土地政策等多方面进行扶持。北京对通州的
商住类项目实施限购，成为全国首例对此类产品采取限购的区域。5月伊始，各地
住宅市场开局冷清，首周成交量环比回落明显，一线城市除广州外成交表现均不甚理想。虽然热点城市近期成交有所下滑，但上周京杭郊区均有高价地块成交，显示房企对其中长期前景依然坚定。
住房租赁市场待兴 通州商住项目限购
5月4日，国务院常务会议提出实行购租并举，发展住房租赁市场。一是发展住房租赁企业，支持利用已建成住房或新建住房开展租赁业务，此外允许将商业用房等改建为租赁住房。二是推进公租房货币化，政府对保障对象通过市场租房给予补贴。三是完善税收优惠政策，增加租赁住房用地供应。鉴于我国住房租赁市场供应的主体仍是个人（约占90%以上），而国外成熟的房地产市场中专业的租赁企业提供的房源占比约是30%左右，为此中央表示将从税收优惠、金融支持、土地政策等方面扶持住房租赁企业的发展。
然而现阶段，我国仍将主要依靠个人出租自有住房来满足住房租赁的需求，尤其在大城市中。根据中原的监测，随着
房价的高涨，近年来大城市的租金回报率不断走低，目前上海、深圳的租金回报率已经跌破2%，广州、天津也不到2.5%，较低的收益率水平不利于出租人提供良好的租赁服务。为了提高出租人收益，并且降低承租人的租金负担，住建部考虑允许将现有的住房按照要求改造后按间出租，例如上海去年已经允许将符合条件的客厅改造成房间，单独出租使用。整体而言，发展住房租赁市场不仅有利于加快改善居民尤其是新市民的住房条件，推动新型城镇化进程，同时有利于令社会闲置房源发挥最大效用。这也表明，曾经一度严禁的群租现象，有望通过相应的监管而发挥其合理的作用。
此外，上周北京发布《关于加强通州区商务型
公寓和商业、办公项目销售管理的通知》，至此，通州区的商务型
公寓限购政策落地。即北京本市户籍家庭已拥有2套及以上住房、本市户籍单身人士/非本市户籍家庭已拥有1套及以上住房者，则不得购买通州区的商务型公寓。限购的升级，往往发生于供不应求之时，已成为各地政府快速干预市场的必杀之器。去年8月，通州已经在全市限购的基础上，对当地
商品住宅限购作出升级。但在区域规划利好的情况下，住宅限购从紧进一步炒热了当地的商住市场，因而迫使政府不得不再次出手为市场降温。
5月首周成交回落 京杭土地仍受追捧
5月伊始，各地住宅市场表现较为冷清，首周成交量环比回落明显。中原监测的40个城市数据显示，上周新建住宅成交面积环比下降29%，且各线城市均现下降。但与去年的周均水平相比，上周的
新房成交情况仍属平稳，且二线、三四线城市较去年的周均值分别上升7%和10%；但一线城市中，除广州较去年的周均值上升51%外，近期限购严厉升级的京沪深分别下降48%、32%和78%，显示政策干预的效果。二手住宅市场的调整更为显著，中原监测的21个城市数据显示，上周成交量创去年“330新政”之后的第二低位，这主要是受到深圳、上海、苏州、天津等热点城市二手住宅市场显著下滑的影响。虽然上周的成交回落与“五一”小长假有一定程度的关联，但受供应影响较小的二手住宅市场出现近一年以来的成交低位，预示着后市表现不容乐观，尤其是热点城市将面临政策收紧和周期性回调的双重压力。
然而，热点城市的土地市场却是另一番景象，上周北京、杭州的郊区位置均有高价地块成交。5月5日，北京六环外的南邵镇宅地虽有9070政策的限制，但仍受到开发商追捧。2宗地块最终被招商铭嘉联合体以61.95亿元，配建11.47万平方米公租房竞得（公租房配建比例超过30%）。考虑配建、公建等因素后，2宗地块楼面价均超过3.3万元/平方米。同一日，杭州萧山区3宗成交地块楼面地价直逼2万元/平方米，创该区域的新高。这表明，虽然热点城市近期出现市场调整，但房企对其中长期的前景依然坚定。