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速度快起来!质量高起来!中山大格局打造大湾区“璀璨金钻”

2021-08-30      来源:  中山发布

市委书记赖泽华强调,要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,全面落实省委书记李希中山调研指示精神,按照市委十四届十三次全会部署要求,以功能区统筹街道发展为契机,把统筹后的翠亨新区建设发展作为提升城市综合竞争力的“一号工程”,倾力打造粤港澳大湾区的璀璨金钻。市长肖展欣出席会议。



赖泽华指出
翠亨新区是中山参与大湾区建设的主阵地,承载着城市环湾布局、向东发展的重要使命。
近年来,新区在城市建设和经济发展上取得新突破,统筹南朗街道发展稳步开局,呈现出一派欣欣向荣的景象,工作值得充分肯定。但对照参与国家重大战略的定位,对照省委、省政府要求和全市上下的期望,翠亨新区当前发展仍有差距。
我们要倍加珍惜、认真谋划好这片难得的发展宝地,以更大决心和信心,推动新区发展速度快起来、质量高起来。




赖泽华提出三个问题

与翠亨新区和全市干部共同思考

第一问:百舸争流、千帆竞发,湾区竞合大潮之下,我们准备好了没有?

当前,中山迎来“双区驱动”和横琴、前海两个合作区建设重大机遇叠加,正从珠三角时代走向大湾区时代、从“轮渡”时代走向大桥时代、从江河时代走向海洋时代。

身处大湾区地理几何中心,发展得好,就能左右逢源、得心应手;发展不好,就会面临马太效应、虹吸效应。


省委赋予中山“三个定位”,翠亨新区作为深中通道中山登陆点,要当好珠江东西两岸融合发展的“第一站”,决不能成为“断点”“断层”。

市委、市政府提出打造“湾区枢纽、精品中山”,新区也要在区域竞合发展中体现特色、彰显作为。只有真正从思想认识上、发展空间上、城市环境上、产业基础上、干部队伍上做好准备,我们才能抢抓“黄金机遇”,实现“近水楼台先得月”。

全市各级各部门都要树立强烈的危机意识,以建设新区为己任,勇当“主角”,不当“看客”,以等不起、慢不得、坐不住的危机感、紧迫感和责任感,与最优者对标、与最强者比拼、与最快者赛跑,高标准推动新区建设,打造中山高质量发展新典范。


第二问:天时地利、风起潮涌,面对新征程新使命,新区怎么当好主阵地?

从中山看,全市发展格局就像面朝东方张弓搭箭,其中东部环湾创新带好比弓臂,西部优势产业升级带好比弓弦,小榄是箭羽,西北组团到岐江新城再到火炬开发区这条轴线是箭杆,翠亨新区就是箭镞,是发展的“势”与“劲”之所在。


从湾区看,翠亨新区北连南沙、东接前海、南达横琴,枢纽优势浑然天成,正是“一览伶仃洋,环顾大湾区”的绝佳位置。我们要站在落实国家战略、区域发展战略的高度,理清思路,找准定位,举全市之力把翠亨新区打造成大湾区的璀璨金钻。

一要打造中山参与大湾区建设的主阵地,以建设标准无差别、政策对接无缝隙的雄心壮志,大踏步融入深圳,坚定不移推动深中同城化、一体化。

二要打造重振虎威、高质量崛起的先行区,把新区作为“3+4”重大产业平台的重中之重,投放最优秀的干部、最优惠的政策、最高端的项目,以新区强势崛起引领中山强势崛起。

三是打造全面提升城市综合竞争力的新引擎,把新区建设发展作为“一号工程”,坚持“综合之内有核心,核心之外重综合”,用足绣花功夫,做一片、精一片、成一片,形成更强的牵引力、驱动力、支撑力,推动中山实现从跟跑、并跑到领跑的跨越。



第三问:劈波斩浪、扬帆奋进,打造湾区璀璨金钻,新区如何落实“六个一流”?

要以一流的生态环境、一流的城市基础设施、一流的政务服务和营商环境、一流的产业和龙头项目、一流的公共服务配套、一流的创新创业人才等“六个一流”为引领,努力把新区打造成为世界一流的绿色低碳智慧优美的滨海新城。



一要科学合理规划。坚持谋定后动、从容开发,高标准、高水平深化全域规划,一体谋划马鞍片区和南朗片区发展,统筹布局生态、生活、生产空间,走“以城兴产、以产聚人、以人兴旺”的新发展路子。同时保持足够耐心和定力,为重大发展战略和重大项目“留白”。

二要强化平台建设。借鉴先进城市经验,探索片区合作开发机制。全面盘点用地情况,大力清理低效用地和工业厂房,为产业平台建设拓空间。


三要夯实产业根基。紧紧围绕与深圳产业协同发展,主动承接深圳高端要素资源溢出。加快制定产业准入目录,提高项目准入门槛,严格控制房地产,科学布局商业综合体,避免“一锤子买卖”留下历史包袱。

四要营造一流环境。用好后发优势,对标雄安新区、深圳前海,打造宜居城市、枢纽城市、韧性城市和智慧城市。一棵树、一块砖、一面墙、一座桥、一条路、一幢楼都要精雕细琢,以品质之城吸引高端资源要素。

五要讲好山海故事。学习杭州等城市经验,推动中山从向海而生到向海而兴,充分利用山水田林湖海多样化生态基底,将主城区、五桂山、新区连成一片、一体打造,拉大城市框架,让主城区向海延伸,使中山成为真正意义上的滨海新城。

六要加强制度创新。对标横琴、前海,优化整合人才政策,打造人才集聚新高地。加大干部选拔交流力度,打通体制内外流动通道,探索建立全员聘任、能上能下、能进能出的干部人事制度。

七要强化功能区统筹。突出新区引领经济发展、统筹重大事项的作用,推动市级行政审批前移,充分授权、应放尽放。

八要做实组织保障。新区建设发展由市委书记负总责、市长直接负责,制定具体工作方案,集中资源、集中力量、全域参与。坚持全面从严治党,把“干净”和“干事”有机统一起来,构建亲清政商关系,坚决避免“项目起来、干部倒下”。




肖展欣表示,要以非常之举推动翠亨新区高质量发展。

一要坚持高标准定位。跳出新区看新区,跳出中山看新区,充分吸收借鉴横琴、前海等开发建设经验,发挥后发优势,用好伟人故里金字招牌和独特区位优势,确立“湾区最好、世界一流”的建设目标。

二要坚持高水平规划。注重新区规划与优越区位、自然禀赋、历史文化的衔接,加强全域、全局的规划统筹,处理好产业和公服配套的关系、地上和地下的关系、当前和长远的关系、人与自然和谐的关系。

三要坚持高质量建设。立足高端产业、人才需求,推动基础设施、公共服务配套设施建设全面提速,建设质量标准进一步提高,尽快形成创业生活氛围。

四要坚持高精尖产业导入。注重产业与新区定位和资源禀赋相匹配,在项目招引上严格把关,及时跟进解决项目推进中存在的问题,构建一流营商环境。

五要坚持高效率干好工作。加快新区与南朗统筹融合,既做到“1+1=1”,就是一家人,又做到“1+1>2”,形成化学反应,以最高标准、最严要求、最快速度,落实好市委、市政府决策部署。



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