速度快起来！质量高起来！中山大格局打造大湾区“璀璨金钻”

市委书记赖泽华强调，要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，全面落实省委书记李希中山调研指示精神，按照市委十四届十三次全会部署要求，以功能区统筹街道发展为契机，把统筹后的翠亨新区建设发展作为提升城市综合竞争力的“一号工程”，倾力打造粤港澳大湾区的璀璨金钻。市长肖展欣出席会议。

赖泽华提出三个问题

与翠亨新区和全市干部共同思考

第一问：百舸争流、千帆竞发，湾区竞合大潮之下，我们准备好了没有？

当前，中山迎来“双区驱动”和横琴、前海两个合作区建设重大机遇叠加，正从珠三角时代走向大湾区时代、从“轮渡”时代走向大桥时代、从江河时代走向海洋时代。

身处大湾区地理几何中心，发展得好，就能左右逢源、得心应手；发展不好，就会面临马太效应、虹吸效应。

市委、市政府提出打造“湾区枢纽、精品中山”，新区也要在区域竞合发展中体现特色、彰显作为。只有真正从思想认识上、发展空间上、城市环境上、产业基础上、干部队伍上做好准备，我们才能抢抓“黄金机遇”，实现“近水楼台先得月”。

全市各级各部门都要树立强烈的危机意识，以建设新区为己任，勇当“主角”，不当“看客”，以等不起、慢不得、坐不住的危机感、紧迫感和责任感，与最优者对标、与最强者比拼、与最快者赛跑，高标准推动新区建设，打造中山高质量发展新典范。

第二问：天时地利、风起潮涌，面对新征程新使命，新区怎么当好主阵地？

从中山看，全市发展格局就像面朝东方张弓搭箭，其中东部环湾创新带好比弓臂，西部优势产业升级带好比弓弦，小榄是箭羽，西北组团到岐江新城再到火炬开发区这条轴线是箭杆，翠亨新区就是箭镞，是发展的“势”与“劲”之所在。

从湾区看，翠亨新区北连南沙、东接前海、南达横琴，枢纽优势浑然天成，正是“一览伶仃洋，环顾大湾区”的绝佳位置。我们要站在落实国家战略、区域发展战略的高度，理清思路，找准定位，举全市之力把翠亨新区打造成大湾区的璀璨金钻。

一要打造中山参与大湾区建设的主阵地，以建设标准无差别、政策对接无缝隙的雄心壮志，大踏步融入深圳，坚定不移推动深中同城化、一体化。

二要打造重振虎威、高质量崛起的先行区，把新区作为“3+4”重大产业平台的重中之重，投放最优秀的干部、最优惠的政策、最高端的项目，以新区强势崛起引领中山强势崛起。

三是打造全面提升城市综合竞争力的新引擎，把新区建设发展作为“一号工程”，坚持“综合之内有核心，核心之外重综合”，用足绣花功夫，做一片、精一片、成一片，形成更强的牵引力、驱动力、支撑力，推动中山实现从跟跑、并跑到领跑的跨越。

第三问：劈波斩浪、扬帆奋进，打造湾区璀璨金钻，新区如何落实“六个一流”？

要以一流的生态环境、一流的城市基础设施、一流的政务服务和营商环境、一流的产业和龙头项目、一流的公共服务配套、一流的创新创业人才等“六个一流”为引领，努力把新区打造成为世界一流的绿色低碳智慧优美的滨海新城。

一要科学合理规划。坚持谋定后动、从容开发，高标准、高水平深化全域规划，一体谋划马鞍片区和南朗片区发展，统筹布局生态、生活、生产空间，走“以城兴产、以产聚人、以人兴旺”的新发展路子。同时保持足够耐心和定力，为重大发展战略和重大项目“留白”。

二要强化平台建设。借鉴先进城市经验，探索片区合作开发机制。全面盘点用地情况，大力清理低效用地和工业厂房，为产业平台建设拓空间。

三要夯实产业根基。紧紧围绕与深圳产业协同发展，主动承接深圳高端要素资源溢出。加快制定产业准入目录，提高项目准入门槛，严格控制房地产，科学布局商业综合体，避免“一锤子买卖”留下历史包袱。

四要营造一流环境。用好后发优势，对标雄安新区、深圳前海，打造宜居城市、枢纽城市、韧性城市和智慧城市。一棵树、一块砖、一面墙、一座桥、一条路、一幢楼都要精雕细琢，以品质之城吸引高端资源要素。

五要讲好山海故事。学习杭州等城市经验，推动中山从向海而生到向海而兴，充分利用山水田林湖海多样化生态基底，将主城区、五桂山、新区连成一片、一体打造，拉大城市框架，让主城区向海延伸，使中山成为真正意义上的滨海新城。

六要加强制度创新。对标横琴、前海，优化整合人才政策，打造人才集聚新高地。加大干部选拔交流力度，打通体制内外流动通道，探索建立全员聘任、能上能下、能进能出的干部人事制度。

七要强化功能区统筹。突出新区引领经济发展、统筹重大事项的作用，推动市级行政审批前移，充分授权、应放尽放。

八要做实组织保障。新区建设发展由市委书记负总责、市长直接负责，制定具体工作方案，集中资源、集中力量、全域参与。坚持全面从严治党，把“干净”和“干事”有机统一起来，构建亲清政商关系，坚决避免“项目起来、干部倒下”。

肖展欣表示，要以非常之举推动翠亨新区高质量发展。

一要坚持高标准定位。跳出新区看新区，跳出中山看新区，充分吸收借鉴横琴、前海等开发建设经验，发挥后发优势，用好伟人故里金字招牌和独特区位优势，确立“湾区最好、世界一流”的建设目标。

二要坚持高水平规划。注重新区规划与优越区位、自然禀赋、历史文化的衔接，加强全域、全局的规划统筹，处理好产业和公服配套的关系、地上和地下的关系、当前和长远的关系、人与自然和谐的关系。

三要坚持高质量建设。立足高端产业、人才需求，推动基础设施、公共服务配套设施建设全面提速，建设质量标准进一步提高，尽快形成创业生活氛围。

四要坚持高精尖产业导入。注重产业与新区定位和资源禀赋相匹配，在项目招引上严格把关，及时跟进解决项目推进中存在的问题，构建一流营商环境。

五要坚持高效率干好工作。加快新区与南朗统筹融合，既做到“1+1=1”，就是一家人，又做到“1+1>2”，形成化学反应，以最高标准、最严要求、最快速度，落实好市委、市政府决策部署。