全国污染源普查

是重大的国情调查

是生态环境保护领域的

基础性和全局性工作

每10年开展一次 

     4月12日下午，中山市人民政府新闻办公室召开生态环境专场新闻发布会，解读我市第二次全国污染源普查公报，介绍落实民生实事“提升饮水安全保障”等工作情况。

     中山第二次

     全国污染源普查公报首次公开

     发布会上，市生态环境局副局长余剑华对我市第二次全国污染源普查公报进行解读。

     根据国家统一部署，第二次污染源普查的时间为2017年至2020年。在市委市政府的高度重视及大力支持下，2017年中山成立了环保、水务、统计、发改、工信、公安、财政等18个部门组成的中山市第二次全国污染源普查领导小组和24个镇街普查领导小组，全面启动了中山第二次全国污染源普查工作。

     本次普查的标准时点为2017年12月31日，时期资料为2017年度。普查历时三年，经历了前期准备、全面普查和总结发布三个阶段，通过普查摸清了各类污染源的基本情况：

     ▶全市普查对象数量54261个（不含移动源），包括工业源53862个，畜禽规模养殖场92个，生活源239个，集中式污染治理设施66个等；

     ▶从规模上看，全市工业源主要为微型企业；

     ▶从区域分布看，工业源主要集中在小榄、古镇、横栏、东凤等北部镇街；

     ▶从行业结构看，全市工业源主要集中在电气机械和器材制造、金属制品业、橡胶和塑料制品业三大行业；

     ●全市主要水污染物排放情况为：

     ▶化学需氧量3.53万吨，氨氮0.13万吨，总氮0.57万吨，总磷0.04万吨；

     ▶全市大气主要污染物排放情况为：二氧化硫0.33万吨，氮氧化物2.00万吨，颗粒物1.96万吨；

     ▶全市挥发性有机物排放总量6.40万吨，其中工业源5.00万吨，生活源0.63万吨，移动源0.77万吨；

     ▶工业源中挥发性有机物排放主要来源于电气机械和器材制造业、家具制造业、印刷和记录媒介复制业等行业；

     ●2017年，全市一般工业固体废物产生量为223.43万吨，其中综合利用量为219.22万吨，处置量4.16万吨，本年贮存量0.25万吨。

     此次污染源普查的成果不仅健全了污染源信息数据库和档案资料、形成了我市第二次全国污染源普查统一数据库，以及污染源分布“一张图”，同时反映了我市当前生态环境保护面临的形势，为我市编制“十四五”生态环境保护规划起到重要的支撑作用。

     饮用水水源地

     高空全方位监控站即将建成

     饮用水水源地水质安全关系市民的用水安全。据介绍，全禄水厂、大丰水厂、长江水库3个市级饮用水水源地，其供水范围涉及中心城区及大涌、港口、板芙、三乡、神湾等多个镇街，影响约180万市民饮水安全。

     发布会上，市生态环境局总工程师邓耀杰介绍市生态环境局落实民生实事“提升饮水安全保障”的工作情况，市生态环境局准备着力保护水质安全：

     每季度对全市27个饮用水水源地进行监测。常规监测指标包括化学需氧量、氨氮、总氮、总磷等28个项目。

     建成3个饮用水水源地高空全方位监控站。经过前期研究，选址初步定在全禄水厂、大丰水厂以及东海水道等三个水源保护区。高空全方位监控站主要通过设置高空视频摄像头，利用监控平台设置电子围栏，能实现监控全时化、巡查实景化、违规警告常态化，做到实时预警、24小时监管。

     定期开展保护区巡查工作，结合无人机和人工巡查的方式，并建立中山市饮用水水源环境管理一张图。

     根据企业建设、部门规划的需要，免费提供饮用水源保护红线核对工作。

     提醒！这些行为或面临罚款

     在日常水源地巡查工作中，市生态环境局发现在饮用水水源一级保护区内时有发生垂钓、游泳的行为，以及人为破坏水源保护区物理隔离网的现象出现。

     例如今年2月，大涌镇联合市生态环境局就全禄水厂水源保护区内渔友群集的问题开展专项执法行动，对现场非法垂钓的7人先行保存非法垂钓工具一批，并依法对相关人员执行罚款500元的处罚。

今后

市生态环境局将加强

与各镇街政府的联动

加大饮用水源保护区的管理力度

     据悉，根据《中华人民共和国水污染防治法》第九十一条第二款规定：个人在饮用水水源保护区内游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，可以处五百元以下的罚款；

     此外，根据《广东省水污染防治条例》第六十四条规定：拆除、覆盖、擅自移动、涂改和损坏饮用水水源保护区地理界标、警示标志、隔离防护设施或者监控设备的，由饮用水水源保护区所在地生态环境主管部门责令改正，处二千元以上一万元以下的罚款。

     问·答

     问：与我市第一次全国污染源普查相比，第二次普查的结果能让我们对中山的生态环境有什么新的了解和认知？

     答： 第一次污染源普查的标准时点是2007年12月31日，第二次污染普查的标准时点是2017年12月31日。两次普查数据表明，整整的十年里，中山生态环境保护工作取得了明显成效。

     一、与第一次污染源普查数据同口径相比，2017年我市二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮四类主要污染物排放量比2007年分别下降了88.89%、64.31%、92.12%、81.59%。

     二、十年里，随着城镇人口规模和居住密度的增加，全市城镇居民用水、生活污水产排量持续增加，用水量增长了60.77%，生活污水产排放量增长47.81%。但生活源污染物排放总量和排放强度却明显下降。

     三、和2007年相比，化学需氧量去除率由2007年42.93%提高到2017年的83.90%，总氮、总磷的产生量和排放量比一污普均大幅降低。

     问：能否补充一下二污普中，农业源水污染物排放的总体情况？农业农村局后续将如何加强农业污染防治？

     答：2017年污普中山农业源水污染物排放情况如下：化学需氧量4540.30吨，氨氮135.93吨，总氮724.27吨，总磷141.96吨。而在二污普中，中山调查了畜禽养殖业、水产养殖业以及种植业；

     根据三个行业的调查结果，我市农业源水污染物排放总体情况如下：化学需氧量排放主要来源于畜禽养殖业，因为畜禽粪便和尿液是化学需氧量的主要排放载体；氨氮和总磷的排放主要来源于水产养殖业，产生的污染物大部分没有经过处理直接排入水体，目前还没有得到有效治理；总氮排放主要来源于种植业，种植业需要施用化肥等，而化肥含较多的含氮物质。

     与“一污普”相比，近10年间，中山农业源水污染物排放有较大幅度降低；但随着畜禽养殖业污染防治工作的开展，水产养殖业和种植业的污染比重相对加大，后续中山将在持续推进畜禽养殖业污染防治工作的基础上，逐步加强水产养殖业和种植业污染防治工作。

     问：这次普查结果将如何应用？

     答：这次普查成果应用主要广泛应用于污染防治攻坚战，为精准治污、科学治污、依法治污提供了有力支撑；此外，这次普查建立了覆盖24个镇街5类污染源的重点污染源清单与数据库，为后续排污许可、污染源监管、入河排污口整治、生态环境保护规划编制等各项工作提供了基础支撑。

     问：群众若发现水源污染行为或自家水源受污染情况，能向哪个部门反映情况？

     答：群众发现饮用水水源保护区内出现如水体发黑、河面有油污等水质污染情况可以向市、镇街的生态环境部门反映情况；若是自家水龙头出水受污染，如：水龙头出水有油污、黄泥等，可向市、镇街的供水部门或卫生部门反映情况。

     发现以上情况也可以直接拨打12345中山市政府服务热线。有关部门会立即赶往现场，勘察现场实况，根据情况采取必要的应急措施和追溯成因，在源头上解决问题。