大连2021重点民生工程出炉！

实施老旧小区改造200万平方米

项目内容：改造老旧小区200万平方米。

责任单位：市住房和城乡建设局、市发展改革委、市财政局，中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、普兰店区、瓦房店市、庄河市、长海县政府，金普新区管委会

实施供热设施维修改造

责任单位：市住房和城乡建设局、中山区政府、西岗区政府、沙河口区政府、甘井子区政府、高新区管委会

完成主城区20万煤气用户

置换成天然气

项目内容：完成主城区20万煤气用户置换成天然气。

中心城区生活垃圾

焚烧发电厂二期工程

具备投烧垃圾条件

项目内容：该项目选址于甘井子区拉树房村西（一期焚烧发电厂东侧），设计日处理生活垃圾2250吨，年生活垃圾处理能力82.125万吨。力争2021年12月具备投烧垃圾条件。

责任单位：市市政公用事业服务中心、市城市管理局、市发展改革委、市自然资源局、市住建局、市财政局、市生态环境局、甘井子区政府

建设东北路（香炉礁车站）

人行过街天桥

项目内容：拟在西岗区香炉礁车站建一座过街天桥，主桥全长89.5米，全宽5.0米（净宽4.7米），共设置3个梯道。2021年开工建设，预计2022年6月完工。

责任单位：市市政公用事业服务中心、市发展改革委、市财政局、市住建局

城市道路照明建设工程

项目内容：计划对至诚街、海港医院东侧路、春德市场东侧路、高尔基路287号楼周边等无灯路新建路灯。

责任单位：市市政公用事业服务中心、市发展改革委、市住建局、市财政局、市城市管理局、市公安局、市质量与安全监督中心、市内四区政府

实施8项农村饮水安全

巩固提升工程

项目内容：计划实施8项农村饮水安全巩固提升工程，改善1.7万人饮水条件，其中普兰店区2项、瓦房店市4项、庄河市2项。

责任单位：市水务局、市发展改革委、普兰店区政府、瓦房店市政府、庄河市政府

大中修农村公路200公里

项目内容：对全市农村公路进行周期性大中修改造，使其长期处于良好运行的状态，增加公路使用寿命。2021年计划大中修农村公路200公里，其中普兰店区62.4公里、瓦房店市37.7公里、庄河市99.9公里。（详见2021年大连市农村公路大中修工程明细表）

责任单位：市交通运输局、各相关区市县政府、先导区管委会

实施村内硬化路建设

400万平方米

项目内容：计划实施村内道路硬化400万平方米，其中普兰店区80万平方米，瓦房店市120万平方米，庄河市152万平方米，长海县18万平方米，金普新区30万平方米，改善村民出行条件，加快补齐农村基础设施建设短板。 

责任单位：市农业农村局、市财政局、各区市县政府、各先导区管委会

推进大连北站

综合交通枢纽工程建设

项目内容：大连北站综合交通枢纽主体结构全部完成；钢结构安装全部完成；装饰装修完成30%；机电安装完成60%。

责任单位：市交通运输局、大连市建设投资集团有限公司

项目内容：全面贯彻落实公共交通优先发展战略，按照“填空白、减重复、增覆盖、便接驳、发展微循环、实现多样化”的原则，不断优化常规公交线网布局。2021年计划新开苏岭园至龙王塘地铁站、山语城至虹港路地铁站2条公交线路，调整506路、602路、802路3条公交线路。（详见2021年城市公交新开、调整公交线路明细表）

责任单位：市交通运输局、市公安局、甘井子区政府、高新区管委会

提高城乡低保和特困人员

基本生活标准

项目内容：城市低保标准拟提高到每人每月不低于780元，农村低保标准拟提高到每人每月不低于580元。城市特困集中和分散供养人员基本生活标准拟统一提高到每人每月不低于1560元，农村特困集中和分散供养人员基本生活标准拟统一提高到每人每月不低于1014元。

责任单位：市民政局、市财政局、各区市县政府、各先导区管委会

为残疾人购买

意外伤害保险提供补贴

项目内容：为我市户籍持证残疾人购买意外伤害保险提供补贴，按残疾人购买意外伤害保险实际金额每年补贴一次，其中一、二级补贴标准最高不超过70元/人年，三、四级补贴标准最高不超过50元/人年。

责任单位：市残联

新增公办幼儿园15所

项目内容：2021年，我市计划新开办15所公办幼儿园，增加公办普惠性幼儿学位6000个。

责任单位：市教育局、各区市县政府、各先导区管委会

组建大连市

妇女儿童医疗中心（集团）

项目内容：整合大连市妇产医院、大连市儿童医院、大连市妇女儿童医疗中心，组建大连市妇女儿童医疗中心（集团），进一步发挥学科聚集带动作用，提升我市妇女儿童医疗技术水平，更好满足妇女儿童优质医疗服务需求，打造东北妇女儿童医疗中心。

责任单位：市卫生健康委员会、市委编办、市人力资源社会保障局

组建大连市公共卫生临床中心

项目内容：整合大连市传染病医院、大连市结核病医院和大连市疾病预防控制中心部分职能，组建大连市公共卫生临床中心，作为大连市疾病预防控制中心临床基地，聚焦医防融合，着力提升实验室检测能力和重大传染病一锤定音能力，强化呼吸、急诊、重症和感染等多学科建设，全面提升我市传染性疾病的多学科诊疗能力和水平。

责任单位：市卫生健康委员会、市委编办、市人力资源社会保障局

自动体外除颤器（AED）项目

项目内容：在人流密集的交通枢纽、健身场馆、各级各类学校、政府办事机构等公共场所及警用巡逻车上布设自动体外除颤器（AED）100台（详见安装明细表），组织布设地人员开展应急救护及AED使用培训，为公民身体健康和生命安全提供保障，助力平安大连建设。

责任单位：市红十字会、市卫生健康委员会、市教育局、市交通局、市民政局、市公安局

“心理健康促进”进校园

项目内容：使用社会心理服务体系建设试点资金，组织专家分小学、初中、高中、大学不同年龄段分别制定心理健康促进课程模板，在市县教育部门的配合下，由聘请的心理专家通过线上、线下给学校老师、学生进行讲座，提升学生的心理知识掌握水平。

责任单位：市卫生健康委员会、市教育局

举办“庆祝中国共产党成立100周年”

公益展演展览展播文化活动

项目内容：围绕庆祝中国共产党成立100周年主题，举办专业艺术院团优秀舞台剧目惠民展演（4部剧目、8场演出），举办建党百年电视纪录片（专题片）展播10部，举办庆祝中国共产党成立100周年红色主题系列展览12个。

责任单位：市文化和旅游局、市公共文化服务中心

深入开展文化惠民各项活动

项目内容：举办“文化有约”惠民公益演出（辅导、培训、讲座）700场，深入开展基层文化大院培训20次。

责任单位：市文化和旅游局、市公共文化服务中心

建设“信阅读”服务体系

和智慧书吧

项目内容：以图书借还为基底，整合大连市公共文化服务中心展览、非遗、文创等文化资源，建设融合文化空间、城市预约书库，加强“阅见南山”等阅读品牌建设，实现品牌阅读活动36场。基于农家书屋、社区书屋，建设智慧书吧30个。

责任单位：市文化和旅游局、市公共文化服务中心、大连文化产业集团

举办10项全民健身品牌活动

项目内容：计划举办大连市健身气功展演、大连市广场舞健身大赛、大连冬泳日活动、大连万人太极拳展演、大连国际登山大会、大连国际徒步大会、大连全民健身日活动、大连市民羽毛球健身大赛、大连国际武术文化节、大连国际冬泳节等10项全民健身品牌活动，示范引导全民健身活动广泛开展。

责任单位：市体育局、各区市县政府、各先导区管委会

实现本市居民

婚姻登记跨区域办理

项目内容：在全市范围开展内地居民婚姻登记跨区办理服务。婚姻登记实施跨区办理后，男女双方或一方户籍在本市的内地居民之间的婚姻登记可以选择本市任一区、市（县）民政局婚姻登机关，办理内地居民之间的结婚登记、离婚登记、补发证件。

责任单位：市民政局、各区市县政府、各先导区管委会

实施大连市为民服务类

社会组织规范提升工程

项目内容：进一步规范和加强管理，积极扶持为民服务类社会组织发展，显著增强社会组织为民服务功能，充分发挥为民服务类社会组织在促进经济发展、管理社会事务、提供公共服务中的作用。

责任单位：市民政局

完善督办机制，强力推动落实

        一是市政府领导对各自分管领域的民生工程项目定期调度，及时协调解决项目推进过程中出现的问题。

        二是市政府督考办对重点民生工程全程监督。采取全面督查与重点抽查、书面汇报与现场查看相结合的方式，定期公开进展情况，推动工程项目有序实施。

        三是各地区、各部门对本地区、本部门承担的重点民生工程，制定具体的实施计划和阶段性目标，集中力量、压实责任、紧盯不放，定期检查项目推进情况和存在问题，确保本地区、本部门承担的工程项目按期完成。

坚持严督实考，强化过程监管

        一是对重点民生工程实行挂牌督办，完成销号制度。建立挂牌督办台账跟踪督查，实施红黄绿灯管理，不落实不销号。采取月报和年报相结合的方式，全面掌握挂牌督办事项办理进展情况。对未完成节点任务的地区和部门提出整改要求及完成时限，责令责任地区和责任单位限期整改。

        二是完善跨地区、跨部门难点问题协调解决机制，各地区、各部门可将重点民生工程推进过程中存在涉及跨地区、跨部门的难点问题报送市政府督考办，纳入协调解决台账，时有时报，协调推动，提高落实效率。

接受社会监督，确保监督务实高效

        一是自项目公布后，每月向市民报告节点任务完成情况，请社会公众参与监督。对市民提出的有关意见和建议，经梳理后转至责任单位办理落实并进行反馈。

        二是邀请媒体定期对民生工程项目监督检查，大连日报、大连电视台、“中国大连”政府门户网站等作为新闻媒体监督主体，自主开设专栏报道民生工程项目进展情况以及群众对民生工程项目推进落实的意见建议，对推进工作中的好经验、好做法要加大宣传报道力度，对落实措施不力、进度迟缓的项目也要进行报道，广泛接受舆论监督。