湖南中原第17期周报【2022.04.24-2022.04.30】

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政策动态

中央：支持各地从当地实际出发完善房地产政策、支持刚性和改善性住房需求

  中共中央政治局4月29日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，审议《国家“十四五”期间人才发展规划》。

  会议要求，要加大宏观政策调节力度，扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间。要加快落实已经确定的政策，实施好退税减税降费等政策，用好各类货币政策工具。要抓紧谋划增量政策工具，加大相机调控力度，把握好目标导向下政策的提前量和冗余度。要全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，强化土地、用能、环评等保障，全面加强基础设施建设。要发挥消费对经济循环的牵引带动作用。要稳住市场主体，对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。要切实保障和改善民生，稳定和扩大就业，组织好重要民生商品供应，保障城市核心功能运转，稳控安全生产形势，维护社会大局稳定。

  会议强调，要有效管控重点风险，守住不发生系统性风险底线。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展。要及时回应市场关切，稳步推进股票发行注册制改革，积极引入长期投资者，保持资本市场平稳运行。要促进平台经济健康发展，完成平台经济专项整改，实施常态化监管，出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。

央行：下调金融机构外汇存款准备金率

  据央行官网消息，为提升金融机构外汇资金运用能力，中国人民银行决定，自2022年5月15日起，下调金融机构外汇存款准备金率1个百分点，即外汇存款准备金率由现行的9%下调至8%。

  近期，全球外汇市场波动加剧，人民币汇率更是一改年初以来强势，上周大跌逾千点。在汇率剧烈震荡之际，人民银行下调金融机构外汇存款准备金率，对于外汇市场来说，信号意义明显。这一政策措施的落地，可以通过影响外汇供求和流动性，平滑外汇市场波动，防范市场单边贬值预期，以及可能出现的“羊群效应”。待政策信号释放之后，人民币有望重新回归合理均衡水平上的基本稳定。

无锡：上调公积金贷款额度，二/三孩无锡家庭可增购一套

  4月25日，江苏省无锡市住房公积金管理中心发布《关于调整本市住房公积金相关政策的通知》（简称《通知》）。

  《通知》明确，对首次申请公积金贷款购买首套自住住房的缴存职工家庭，借款人本人符合贷款条件的，最高贷款额度调整为50万元；借款人及配偶均符合贷款条件的，最高贷款额度调整为80万元。

  对生育二孩或三孩的无锡市户籍家庭，首次申请公积金贷款购买首套自住住房的，贷款额度可不与借款申请人公积金缴存年限及缴存余额挂钩，借款人本人符合贷款条件的，最高贷款额度调整为60万元；借款人及配偶均符合贷款条件的，最高贷款额调整为100万元。

  同日江苏省无锡市卫生健康委员会发布《关于积极推动改善生育二个孩子及以上家庭居住条件的通知》，其中明确，生育二个孩子及以上的无锡本市户籍居民家庭，可在限购区域新增购买一套商品住房。

  上述新规提到，凡有改善居住条件意愿的生育二个孩子及以上家庭，凭男女双方身份证、子女出生医学证明，到现居住地的街道（镇）办理《生育二个孩子及以上家庭认定证明》，持本证明享受相关支持政策。

沈阳：增值税免征年限“5”改“2”，外地人购新房不再提供个税或社保证明

  4月26日，沈阳市房产局、 国家税务总局沈阳市税务局联合发布《关于调整个人住房转让增值税免征年限的通知》，经研究，个人住房转让增值税免征年限按国家规定执行，由5年调整为2年。

  4月29日，沈阳市房产局、沈阳市自然资源局、沈阳住房公积金管理中心发布《关于优化外地人在沈购房服务的通知》，明确非沈阳户籍居民家庭在沈阳限购区域内购买新建商品住房的，执行沈阳户籍居民家庭购房政策，不再提供自购房申请之日起2年内在沈阳连续缴纳6个月及以上个人所得税或社会保险证明。缴存住房公积金外地职工家庭在沈阳购买自住住房的，可按规定在沈阳申请住房公积金购房贷款。

中山：大专以上可购首套，2年限售

  近日广东省中山市委组织部、市委宣传部、市教体局、市科技局、市工信局、市人社局、市住建局、市农业农村局、市卫健局等9个部门联合印发了《中山市新时代人才高质量发展二十三条》。其中第18条提到高层次人才购房待遇，具体为：高层次人才凭相关人才证明，在购买商品住房时可享受本市户籍居民同等待遇。

  4月28日，中山市人力资源和社会保障局发布《关于进一步优化我市人才安居保障措施的通知》，凡持有大专以上（含大专）学历证书、专业技术资格、职业资格或职业技能等级证书的非中山户籍人才，允许在本市范围内购买1套新建商品住房，房屋自网签之日起2年内不得上市交易。本次出台的新政，正是在前期人才新政购房条件上作出的补充措施。

株洲：19条楼市新政，首次购房给予购房补贴、契税补贴

  4月29日，湖南省株洲市人民政府办公室印发关于《关于促进房地产业良性循环和健康发展的若干措施》（以下简称为《措施》）的通知，《措施》自发布之日起施行，执行期暂定1年。

  此次印发的《措施》共计19条，内容包括契税补贴、人才补贴、购房补贴；二套房减负、公积金提额；企业减负等。

  实行购房补贴方面，《措施》提到，在市区购买新建商品房(含住宅和非住宅)和存量房(二手房)，签订网签合同且缴纳契税的，由财政按其所缴纳契税额的50%对购房人予以补贴。

  支持大学毕业生安居落户方面，《措施》提出，对在株洲市区用人单位签订劳动合同2年以上的，全日制大学本科学历以上的学历型人才和获得技师以上职业资格的技术型人才，落户株洲，首次在市区购买新建商品住房，签订网签合同并缴纳契税的，不受单位、年龄、毕业时间的限制，均可参照株洲市人才购房补贴政策规定。对全日制博士生、全日制硕士研究生和高级技师、全日制本科和职业院校全日制大专学历获得技师职业资格人才，一次性分别给予5万元、3万元、2万元的购房补贴。

  支持住房刚性需求方面，《措施》提到，对在市区首次购买新建商品住房和存量住房，签订网签合同且缴纳契税并落户株洲的，财政给予1万元的购房补贴，以满足首次购房群体的住房刚性需求。

  减轻个人住房消费负担方面，《措施》提出，对拥有1套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买商品房住房的，金融机构执行首套房贷款政策。

  同时，调整优化住房公积金贷款政策。《措施》显示，全面放开异地贷款业务，支持全国住房公积金缴存职工到株洲购房，不受缴存地、户籍地限制。提高贷款额度，单缴存职工最高可贷款额度由40万元调整至60万元；株洲市高层次人才最高可贷款额度由60万元调整至80万元；按国家政策生育三孩的缴存职工家庭申请住房公积金贷款购房的，最高可贷款额度为80万元。同时，降低贷款首付比例，第2次办理住房公积金贷款，且购买家庭名下第2套有效住房的，最低首付款比例由50%降低至30%。

岳阳：新政15条，契税及购房补贴，公积金上限80万

  5月1日晚间，岳阳市人民政府官网发布了《关于进一步促进岳阳市城区房地产市场平稳健康发展的若干措施（试行）》（以下统称为《措施》）的通知。

  《措施》从实施购房契税补贴优惠、支持人才购房需求、支持住房刚性需求等15个方面出台政策提振市场信心，其中包括：（1）对已出让尚未建设的非住宅商品房用地（出让条件中有特别约定商业配置条款的除外），在满足公共服务设施和基础配套设施承载力以及城市风貌管控要求的前提下，可适当放宽“商改住”或降低商住配比；（2）已建未售的非住宅用房（含商业公寓、营业性商业用房），经申请批准可变更为商品住房或企业自持租赁住房，支持以适当比例改为保障性租赁住房，金融机构加大购买非住宅商品房支持力度；（3）住宅土地竞拍保证金最低比例下调至挂牌价的20%，土地出让金可在出让成交之日起1年内实行分期缴纳；（4）对于在市城区购买新房、二手房的，给予50%的契税补贴；（5）对于人才购房需求，在市城区购买首套房，最高发放一次性20万元的补贴；（6）在市城区购买首套房的，给予每套1万元的购房补贴；（7）放宽购房落户及就近入学条件；（8）加强房地产项目信贷支持；（9）加大个人住房按揭贷款支持。住房贷款利率首套为5.1%及以下，二套为5.46%及以下，最低首付款比例为20%，首套房已结清贷款再次购房执行首套房贷款，公积金上限80万（高层次人才首套房120万）等等。

长沙：人才政策“升级版45条”

  4月28日，长沙发布《长沙市争创国家吸引集聚人才平台若干政策（试行）》，从全球招揽顶尖英才、创新树培产业帅才、广泛集聚青年俊才、培育壮大技能匠才、加强创新创业支持、推进体制机制创新、优化人才服务保障等7个方面，提出了45条具体措施（以下统称为“升级版45条”）。

  “升级版45条”是在原有“长沙人才政策22条”基础上的攀高、扩面、提标和突破，聚焦顶尖高端人才，扩大人才覆盖面，加强人才支持力度，提高人才聚集能力。

  1、攀高：引进高端人才。明确大力实施科学家引航、高精尖人才领跑、紧缺急需人才集聚和民生事业人才支撑等四大工程，面向全球招揽顶尖英才。

  2、扩面：扩大高层次专业人才政策覆盖面。将市属高校、公立医院等事业单位引进高层次专业人才纳入政策支持范围，并将租房和生活补贴、购房补贴的适用范围扩展至市属高校及市、区县（市）属公立医院、中小学校编制内新引进的博士。（高层次专业人才政策支持领域与生活/购房补贴适用范围扩宽，有助于增强民生领域人才吸引力，提高长沙教育/医疗等民生领域服务质量和水平，从城市基础配套方面增强城市竞争力，为长沙房地产发展奠定配套基础。）

  3、提标：提高对人才的奖补支持力度，鼓励吸引各类人才来长创新创业。（博士购房补贴由6万元提高至10万元，强化高端人才长沙购房意愿。）

  4、突破：根据企业市值、实缴税收、研发经费投入、固定资产实际投资、实际融资、高层次人才引进数量对企业负责人直接认定为高层次人才。（放宽A、B、C类人才认定标准，且未明确企业在长性质，后期高层次人才认定数量或将持续扩增；同时高额的购房奖励和全额购房补贴有助于激发高层次人才购房需求，持续补充高端改善购房需求，加速长沙房地产发展水平提质升级，促进长沙房地产市场的平稳健康发展。）

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土地市场

2022.4.24-2022.4.30六区一县2宗经营性用地成交；

2022.4.24-2022.4.30六区一县新增1宗经营性用地供应。

成交地块

新增挂牌

4.24-4.30长沙市新增1宗经营性用地发布公告，位于开福区鹅秀板块；

总出让面积4.3万方，建面18.5万方；

[2022]长沙市034号竞得人在项目建成后须引进入驻银行分支机构和金融产业相关的独立法人机构，须自项目竣工验收合格之日起100%自持相关物业不少于5年。

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新房交易

内五区商品住宅成交

据湖南中原数据平台显示：

2022年4月第4周：一手住宅成交993套，成交面积14.24万方，环比分别上涨6%、4%。

成交排行

据湖南中原数据平台显示：

2022年4月第4周：一手住宅供应1753套，供应面积26.77万方，环比分别上涨71%、79%。

供应明细

上周共17个商品房项目拿证，总体量28.54万方，住宅占比94%；

商办方面，金辉优步湖畔商务公寓拿证，金茂智慧科学城等3个项目少量商业拿证； 

住宅推售来看，仅富兴世界金融中心1个项目待入市。

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开盘监控