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湖南中原第30期周报【2020.07.19-2020.07.25】

2020-07-27 17:36 来源: 湖南中原战略研究中心

政策动态

韩正主持召开房地产工作座谈会：确保房地产市场平稳健康发展

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正24日主持召开房地产工作座谈会，深入贯彻党中央、国务院决策部署，总结房地产长效机制试点方案实施情况，分析当前房地产市场形势，部署下一阶段房地产重点工作。

韩正表示，房地产长效机制实施以来，取得明显成效，值得充分肯定。要坚持从全局出发，进一步提高认识、统一思想，牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，因城施策、一城一策，从各地实际出发，采取差异化调控措施，及时科学精准调控，确保房地产市场平稳健康发展。

韩正强调，要坚持问题导向，高度重视当前房地产市场出现的新情况新问题，时刻绷紧房地产调控这根弦，坚定不移推进落实好长效机制。要全面落实城市政府主体责任，发现问题要快速反应和处置，及时采取有针对性的政策措施。要实施好房地产金融审慎管理制度，稳住存量、严控增量，防止资金违规流入房地产市场。要加强市场监测，对市场异动及时提示、指导和预警，精准分析市场形势。要抓紧建立住宅用地市场监测指标体系，定期公开各地土地储备和已出让土地建设进展情况，接受社会监督。要发挥财税政策作用，有效调节住房需求。要持续整治房地产市场乱象，依法有效查处违法违规行为。要做好住房保障工作，因地制宜推进城镇老旧小区和棚户区改造，着力解决城市新市民和年轻人住房问题。

中央和国家机关有关部门负责同志，北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、沈阳、成都、宁波、长沙等10个城市人民政府负责同志参加座谈会。

南京：完善限购，抑制投机，力保刚需

南京市住房保障和房产局、南京市发展和改革委员会、南京市公安局、南京市规划和自然资源局、南京市城乡建设委员会、南京市市场监督管理局、南京市地方金融监督管理局六部门于2020年7月22日联合发布《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》：

一、加强土地市场调控。依据土地市场状况，加大住宅用地供应力度，合理有序安排上市，优先满足刚需，稳定市场预期。严格执行“限房价、竞地价”出让模式，提高土地市场准入条件，建立热点区域住宅用地报名单位资格筛查机制。

二、支持刚性购房需求。优先保障本市户籍无房家庭的刚性购房需求，商品住宅项目向本市户籍无房家庭提供每批次不低于30%比例的房源。

三、完善住房限购政策。夫妻离异的，任何一方自离异之日起2年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。

四、加强热点楼盘销售管理。对社会关注度高、预计购房人数多的热点楼盘，开发企业制定针对性销售方案,严格按照审核公示方案开盘销售。选房结果在现场公示，确保销售进度与南京网上房地产公示同步。

五、规范新建商品住房装修行为。为促进装修品质提升，落实绿色、节能、环保要求，优化新建商品住房装修管理，完善住宅装修评估机制，保证装饰装修标准与价格相符，推行全装修和升级装修模式，支持多样化住房需求。

六、增强存量住房交易信息透明度。房地产经纪机构应发布真实、全面、准确的存量住房房源信息，向房产部门申请核验，即时报送成交信息。对于无故不报、漏报、瞒报、延报的，记为不良信息，纳入房地产经纪行业信用管理体系，暂停网上签约资格。

七、维护诚信规范的市场秩序。购房人利用虚假材料骗取购房资格或伪造购房证明、资金证明的，一经查实，取消购房资格并依法追责。开发企业、经纪机构及其从业人员存在违法违规行为，查实后予以曝光，计入诚信档案，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。银行工作人员参与造假的，由金融监管部门查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

八、营造健康良好的社会氛围。涉房媒体行业应加强自律，准确客观反映房地产市场情况。凡发布不实信息、恶意炒作、严重误导市场预期，扰乱市场秩序的，相关部门依法依规严肃处理。

九、强化属地监管责任。各相关单位应严格落实属地监管责任，统筹指导土地上市和房屋销售，加强疫情常态化防控，保证房地产市场平稳健康发展。

宁波：“降温”再加码，无房家庭优先认购

7月22日，宁波市住房和城乡建设局、宁波市自然资源和规划局联合发布《关于进一步完善商品住房销售行为切实保障居民自住需求的通知》（以下简称《通知》）。

一、本市海曙区、江北区、镇海区、北仑区、鄞州区、奉化区（以下简称“市六区”）行政区域内无住房且符合下列条件之一的家庭，可以按照本通知要求优先认购1套商品住房：

1.家庭成员（配偶双方及未成年子女）具有市六区户籍的；2.近三年内在市六区已连续缴纳24个月及以上社会保险的；3.本人或配偶属于本市引进的顶尖人才、特优人才、领军人才、拔尖人才、高级人才的。

以上三类家庭统称“无房家庭”。无房家庭优先认购的商品住房，须取得不动产权属证书满5年后方可转让。

二、市六区范围内符合销售条件的商品住宅项目或批次，房地产开发企业应在公证机构监督下随机抽取不少于50%的可销售住宅房源（按套数计）供无房家庭优先认购。

三、全面实行商品住房购房意向线上登记制。购房意向人通过市房产交易网或移动端APP登记购房意向，包括商品住宅项目名称、是否为无房家庭、购房人姓名及身份证明、户籍所在地、联系方式等，并上传相关资料。购房意向人在项目售楼处现场登记购房意向的，房地产开发企业应当协助其进行线上登记并上传相关资料。

申报无房家庭购房资格的，购房意向人应当提供家庭成员信息并上传相关证明，非本市户籍家庭还需上传社会保险缴纳证明或者人才证明。

四、参加优先认购的无房家庭，自购房意向登记之日起至该项目优先认购活动结束当日止，不得参加其他项目的购房意向登记。

东莞：外地户籍停售三套房，住房3年限售

继深圳楼市新政出台一周后，紧邻的东莞也祭出最新调控措施。

7月25日凌晨，东莞市住房和城乡建设局、东莞市公安局等十二部门联合发文，颁布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（下称《通知》），进一步升级调控政策。

《通知》主要从需求端出发，非本市户籍居民家庭在本市购买第一套商品住房的（新建商品住房或二手商品住房，下同），须提供购房之日前2年内在本市逐月连续缴纳1年以上社会保险证明；购买第二套商品住房的，须提供购房之日起前3年内在本市逐月连续缴纳2年以上社会保险证明。非本市户籍居民家庭在本市行政区域内拥有2套及以上商品住房的，暂停向其销售商品住房。

除此之外，商品房限售年限由两年变为三年。

7月25日，中原地产首席分析师张大伟指出，“此次限购影响有限，只是针对非东莞户籍，而对东莞户籍，不需要社保，二手房购入套数依然不限购。从落户条件来看，东莞落户简单，没有任何条件，不少人可以通过落户的方式进行购房。”

土地市场

本周六区一县共计3宗经营性用地成交，1宗位于芙蓉区隆平高科板块，2宗位于长沙县高铁会展板块；

本周六区一县新增3宗经营性用地发布公告，分别位于雨花区天际岭板块、岳麓区金星北板块、望城区滨水新城板块。

成交土地

[2020]长沙市048号

[2020]长沙市048号：由六地块组成，位于芙蓉区隆平高科板块，东湖渔场。总建面约70.77万方，其中G85、G85-1为商住用地，建筑面积为16.21万方，H08、12、13、14为工业用地，建筑面积为54.56万方。商业：住宅：工业为11:12:77。距离最近地铁6号线东湖站（在建）仅300m；1.5km范围内暂无重点小学、三甲医院、大型商业体，具有发展潜力但目前周边配套尚不成熟。

地块最终被湖南信东开发建设有限公司、湖南东湖信诚科技发展有限公司联合底价竞得，折合楼面价1215元/㎡。竞得公司为中信、武汉东湖高新合资成立。

竞买要求：

1.竞买人或其所在母公司（含最终控股股东）2016年、2017年和2018年三年进入《财富》杂志评定的世界500强企业名单。

2.竞买人或其所在母公司（含最终控股股东）从事产业园区开发运营10年以上，具有生物科技类产业园区开发运营经验，在全国至少5个省会城市、直辖市有产业园区布局。

3.竞得人在取得国有建设用地土地使用权后6个月内必须启动第一期工程建设；在取得国有建设用地土地使用权后36个月内必须完成不少于25万平方米工业建筑面积竣工。

4. 项目建设须按相关文件落实装配式建筑和教育配套要求。

5. 商业部分竞得人应自持不小于10545平方米作为租赁住房，遵守国家及长沙市租赁房管理相关要求，符合相关规定的可享受财政资金补助，运营满5年后经批准方可上市交易。

6.住宅（毛坯）销售均价不超过12600元/平方米。

[2020]长沙县030号