【湖南中原】2022年10月长沙楼市政策月报

10月22日上午，二十大在北京人民大会堂圆满落幕。此次会议再次强调坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位以及加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。各城市仍然实行因城施策，从公积金和补贴等方面促进房地房地产市场平稳健康发展。长沙按“购建结合”的原则，主要通过购买存量商业公寓和普通住房，将其改造成为配套齐全的公租房，同时助力去库存，盘活存量。

全国层面

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位

10月16日，二十大在北京人民大会堂开幕。报告从“增进民生福祉，提高人民生活品质”的角度阐述了房地产发展方向，即坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位；加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

财政部印发《关于加强“三公”经费管理严控一般性支出的通知》，严控国企购地等方式虚增土地出让收入。

再从贷款利率来看，10月LPR维持4.3%不变，今年以来，LPR1年期LPR和5年期LPR累计分别下降15个基点和35个基点，目前长沙有部分楼盘首套房贷已经降至4.1%、二套房贷利率降到了4.9%，进一步为购房者减轻了贷款压力。

央行自2022年10月1日起，下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点，5年以下（含5年）和5年以上利率，调整为2.6%和3.1%。第二套个人住房公积金，贷款利率政策保持不变，即5年以下（含5年）和5年以上，利率分别不低于3.025%和3.575%。各地积极响应政策下调公积金贷款利率，跟进目前贷款利率下调的趋势，有助于进一步增强公积金对购房方面的吸引力，支持合理的刚性和改善性住房需求。

地方层面

地方坚持“因城施策”

10月，地方政府仍然在积极响应“因城施策”的号召，根据自身城市的楼市的特点，出台促进房地产市场平稳发展的政策，截止到27日，湖南中原研究中心统计到地方政府出台频次仅15次，出台城市14个，远低于9月份。

从类别来看，主要是人才补贴、购房补贴、公积金方面的放松，相比于上月的限购限售方面，本月并无相关松绑政策。

其次从城市来看，七成的城市为三四线城市，仅少数为二线城市，一线城市按兵不动。

从程度来看，多为放松政策，但是放松力度还是紧跟“房住不炒”的基调。

湖南、长沙

长沙三孩享补贴、长株潭城际轨道一期试运行

长沙继8月的一波政策出台后，近两月出台的放松政策明显减少。

10月12日，湖南省长沙市委、市政府发布《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的工作方案》提出，依法生育三个及以上子女的本地户籍家庭(多胞胎家庭、符合再生育政策家庭)，三孩及以上每孩可享受一次性育儿补贴1万元。据某机构测算，每年需投入约2000万元。

10月14日上午，长株潭城际轨道交通西环线一期工程通车试运行。长株潭城际轨道交通西环线一期工程起于沪昆高铁湘潭北站，止于长沙地铁3号线山塘站，线路全长17.29km，其中长沙段10.17km，湘潭段7.12km。

10月24日，长沙市政府办公厅印发了《长沙市利用住房公积金增值收益购建公租房实施方案》（简称《方案》），根据《方案》，长沙将全面开展利用住房公积金增值收益购建公租房工作。按“购建并举”的思路，公积金增值收益每年安排资金不少于5亿元。“十四五”期间筹集资金总量不少于25亿元，以购为主，购建公租房不少于5000套。

小结

LPR连续三月维持在4.3%，各银行贷款低至4.1%、央行首次下调个人首套住房公积金贷款利率，可加速房地产良性循环；从房地产投资来看，房企投资和销售数据均处于持续下滑态势，逐步修复需要一段时间。

二十大仍然坚持房子是用来住，不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。未来制度层面将完善住房双轨制，而在推进房产税方面将可能延至下轮市场上涨阶段。

地方持续因城施策，从不同方面放松政策，但本月力度有所减小，城市基本为三四线城市；长沙按照“购建结合”原则，十四五期间通过购买存量商业房和普通住宅，将其改造为公租房，主力去库存、盘活存量，创建了“长沙模式”；长期来看，在企业风险未完全释放的情况下，政策有可能进一步放松和调整，调整方向有可能针对高风险企业。

▲本月政策截止时间为10月27日。